فصل اول
آشنایی کلی با مکان کارآموزی
تاریخچه شهرداری
پیدایش فکر تاسیس شهرداری مانند بسیاری از سازمان ها و وزارتخانه های دیگر بعد از انقلاب
مشروطه در ایران در سال 1325 ق . م صورت گرفت قانون تاسیس بلدیه گرچه در دوره اول مجلس سال 1286 به تصویب رسید ولی اجراء آن تا سال1288 به طول انجامید .سپس به تدریج در شهرهای بزرگ ایران تعداد قلیلی بلدیه تا پایان سلسله قاجار آغاز به کار کرد و از آن به بعد به مرور همه شهرها دارای شهرداری شدند . قانون فوق تا سال 1309 به قوت خود باقی بود . در این سال دومین قانون اصلاحی از تصویب گذشت ، سومین قانون در سال 1328 به تصویب رسید و در سال 1331 تغییراتی در آن صورت گرفت و بالاخره در
سال 1328 با تغییرات دیگری از تصویب کمیسیون مجلسین وقت گذشت . مجددا به موجب اصلاحیه بهمن ماه 1345 پاره ای از مواد قانون مذکور اصلاح و مواد جدیدی به ان اضافه گردید یکی از سازمان های مهم محلی شهرداری است که به منظور تامین وسائل و رفاه مردم از طریق ایجاد تاسیسات شهری و عمران و آباد در محدوده معین ایجاد می شود . شهرداری موسسه مستقلی است و دارای استقلال اداری و مالی و شخصیت حقوقی مجزا از دولت می باشد . امور استخدامی آن تابع مقررات خاص شهرداری است
در اکثر کشورها شهردار به وسیله آراء مردم شهر و از بین افرادبا لیاقت ، شایسته ، متخصص ، امانت دار و ... که به طور کلی صلاحیت اخلاقی و کاری را داشته باشد انتخاب می شود ولی در ایران علیرغم وجود قانون از گذشته تا حالا این مسئله عمل نشده است و شهردار از طرف استاندار به عنوان قائم مقام شورای شهر انتخاب و معرفی می گردد . اخیرا لایحه تشکیلات شوراهای شهر 30 تصویب و تقدیم مجلس شورای اسلامی گردیده و روستا از جانب دولت )در تاریخ ( 71
است . لایحه مذکور در دو فصل با 75 ماده تنظیم و تدوین و به تصویب هیئت وزیران رسیده است.
مطابق با این لایحه شهرداران سراسر کشور با آراء مستقیم مردم انتخاب می شوند لایحه مذکور دخالت مستقیم احاد مردم در سرنوشت خویش را از طریق مشارکت گسترده و نظارت در امور مربوط به توسعه اقتصادی و سیاسی جامعه اسلامی و نیز محقق ساختن آنان و خواسته های ملی و منطقه ای به عنوان هدف دنبال می کند
در این لایحه چگونگی شکل گیری شوراهای اسلامی در سطح روستا –دهستان و شهر نیز ارائه شده است . بر اساس لایحه داده شده اعضای شورای روستا با رای مستقیم روستائیان انتخاب می شوند و اعضای شورای دهستان را اعضای شورای روستاها انتخاب می کنند
دهدار نیز با اخذ رای اعضای شورای دهستان انتخاب می شوند .اما در شهر اعضای شورای شهر ونیز شهرداران با آراء مستقیم مردم انتخاب می شوند در این لایحه وظایفی نظیر سازمان دادن به فعالیت های مردمی برای برطرف کردن مشکلات ، بهبود وضع مناطق و همکاری و نظارت در امور عمرانی ، امدادی و فرهنگی برای شوراها پیش بینی شده است.
دهداران و شهرداران منتخب مردم بر اساس لایحه مذکور علاوه بر وظایف قانونی خود مصوبه های شورا ها را در حدود قانون اجرا می کنند.
شامل 13 صفحه word
دانلود گزارش کارآموزی شهرداری قوچان
